Desain prangko merupakan bagian dari terapan ilmu seni ilustrasi. Dalam setiap penerbitan prangko memiliki identifikasi pesan yang disampaikan. Dalam semiotika dan teori komunkasi, prangko merupakan rekam jejak sistem kekuasaan pemerintah, karena setiap gambar dipengaruhi oleh referensi pesan khusus dari wacana atau propaganda pemerintah. Dalam setiap periode penerbitan prangko dipengaruhi oleh aspek sosial, politik, ekonomi, budaya yang populer dan berlangsung di masanya. Prangko merupakan piranti komunikasi yang menggunakan peran desain grafis. Visual gambar pada prangko mampu terbaca sebgai lintasan sejarah pemerintah melalui propagandanya.
Penelitian ini merujuk pada prangko yang diterbitkan di masa kepemerintahan Presiden Suharto dalam menjembatani program pemerintah. Seperti peringatan nasional, fenomena alam dan momen penting lainnya. Dengan demikian sebuah gambar pada prangko memberi identitas dan sistem kampanye kepemerintahan